Guvernul are nevoie de tine(ri)!

S-au împlinit doi ani și jumătate de când lucrez pentru Cancelaria Prim-Ministrului României. Îmi amintesc prima zi la Palatul Victoria de parcă ar fi fost ieri. Știam tot ce trebuia să știu despre Executiv încă din facultate, însă era pentru prima dată când pășeam efectiv dincolo de bariera păzită de la intrarea clădirii din Piața Victoriei nr. 1.

Îmi amintesc și ideile pe care le pregătisem cu o seară înainte, descrise în câteva cuvinte fiecare pe întinderea a două pagini A4, idei pentru transparență și guvernare digitală pe care le remarcasem în democrațiile vestice consolidate și despre care știam că România are nevoie pentru creșterea gradului de responsabilitate al angajaților din sistemul public și pentru performanța per ansamblu a administrației. O parte dintre aceste idei și-au văzut realizarea; pentru celelalte, chiar și pentru cele mai radicale, am învățat să am răbdare. Totuși, am avut și reușite remarcabile, nu ale mele individuale, ci ale unei echipe restrânse care, dincolo de dezbaterea politică, a înțeles că Exectivul are prerogativa de a lucra în interesul comun al nostru, al tuturor. Pentru că indiferent dacă suntem de dreapta sau de stânga, ideile bune pentru România sunt idei bune pentru România.

În cei doi ani și jumătate petrecuți la cel mai înalt palier al administrației am cunoscut mulți oameni demni de toată aprecierea, oameni foarte competenți în domeniile lor de activitate și care înțeleg că sarcinile pe care le întreprind nu reprezintă simple obligații ce derivă dintr-un loc de muncă, ci un serviciu pe care cu toții suntem datori să îl aducem națiunii. În egală măsură, am cunoscut și oameni al cărui rost în interiorul sistemului public nu l-am înțeles și pe care încă nu îl înțeleg.

Am considerat și consider în continuare că deciziile privind cursul unei națiuni trebuie să se afle în grija personalităților de bună credință, integre, recunoscute de întreaga societate drept valori consacrate în sfera lor de activitate. Am plăcerea să mă aflu uneori în compania unor astfel de valori din interiorul administrației precum sunt doctorul Raed Arafat, „părintele SMURD”, campioana olimpică și mondială Gabriela Szabo, ministrul Tineretului și Sportului și profesorul de drept internațional Bogdan Aurescu, ministrul Afacerilor Externe.

Programul oficial de internship al Guvernului României

În 2013 am pornit o misiune improbabilă de a aduce tineri în administrație. De ce? La nivelul anului respectiv, sub 4% din totalul funcționarilor publici din România aveau vârsta sub 30 de ani și, ca și cum asta n-ar fi ridicat suficiente semne de întrebare, estimările oficiale erau că în următorii zece ani aproape jumătate din sistemul public urma să atingă vârsta de pensionare, rămânându-ne astfel o administrație înjumătățită.

Dincolo de necesitatea în sine de întinerire a administrației, am observat deseori în sistemul de stat reticența de a gândi neconvențional (outside the box), de a propune soluții îndrăznețe sau care contravin practicilor actuale, de a exprima liber critici justificate sau, pentru a rezuma, de a înnota împotriva curentului. Am văzut prea puțini birocrați contrazicându-și superiorii ierarhici – chiar și atunci când situația o impunea, puține exemple de inițiativă individuală și, per ansamblu, prea puțină pro-activitate. Din păcate, administrația în România funcționează preponderent reactiv față de evenimente aflate în desfășurare, mai degrabă decât pro-activ, construind politici și programe pe o perspectivă de 5, 10 ani.

Am lansat astfel primul program oficial de internship organizat de Guvernul României. Nu, nu un stagiu de practică în accepțiunea juridică a legislației din țara noastră, ci un program menit a familiariza efectiv tinerii cu felul în care lucrurile funcționează în Palatul Victoria. Fără a le impune să empatizeze cu puterea politică aflată la guvernare și fără a-i constrânge să se înscrie în vreun partid politic.

Așadar, am pornit cu 25 de tineri cu studii academice variate care, timp de două luni, au lucrat în diferite structuri din cadrul Cancelariei Prim-Ministrului și Secretariatului General al Guvernului, selectați din peste 900 de candidați din țară ori aflați la studii în străinătate. Pe durata verii anului 2013, tinerii noștri s-au întâlnit cu prim-ministrul României, 9 miniștri ai Executivului, secretarul general al Guvernului, purtătorul de cuvânt al Guvernului, au ascultat povestea nașterii SMURD chiar de la dr. Raed Arafat și apoi au întreprins vizite de teren la bazele din București, au fost primiți la Academia Română de președintele Ionel Haiduc, au participat la discuții de tip masă rotundă cu președintele Agenției Naționale a Funcținarilor Publici, șeful Reprezentanței Comisiei Europene la București, președintele Consiliului Concurenței, ambasadorul României la Paris, judecătorul român la Tribunalul Curții Europene de Justiție și cu șeful Oficiului Național de Prevenire a Criminalității și Cooperare pentru Recuperarea Creanțelor provenite din Infracțiuni din cadrul Ministerului Justiției. Poveștile stagiarilor din prima generație se regăsesc pe larg în Raportul din 2013.

A doua generație

În 2014 am mers mai departe, bazându-ne pe angajamentul politic prevăzut în Programul de Guvernare. Am extins astfel Programul de internship la nivelul tuturor ministerelor și departamentelor conduse de miniștri. De această dată, am selectat 150 de tineri din mai bine de 1.700 de candidați prin intermediul acelorași criterii: excelență academică, motivație și idei de inovare, implicare civică demonstrată anterior, abilități lingvistice și IT.

În ediția de anul trecut, 12 membri ai Cabinetului și-au alocat timp pentru cunoaște stagiarii și pentru a le relata progresul înregistrat în domeniul lor de activitate. Aceștia au fost secondați de alți 8 înalți demnitari ai statului român între care, din nou, dr. Raed Arafat și prof. Bogdan Aurescu. Totodată, stagiarii au avut oportunitatea de a discuta la Palatul Victoria despre parteneriatul strategic dintre țara noastră și Statele Unite ale Americii cu înaltul însărcinat cu afaceri al Ambasadei SUA, domnul Dean Thompson; au fost primiți la Ambasada Italiei de către ambasadorul Diego Brasioli și au dezbătut relația României cu Republica Federală Germania în compania șefului misiunii diplomatice la București, ambasadorul Werner Hans Lauk.

Au întreprins 8 vizite de teren, inclusiv la Parlamentul României și la Banca Națională, au participat la 4 evenimente comune printre care și o simulare de summit NATO și au implementat 5 proiecte de echipă prin propriile eforturi. Toate acestea în cursul a două luni vară pe care stagiarii noștri au preferat să le petreacă lucrând în și pentru administrație.

Cei 300

Anul acesta organizăm cel mai amplu demers destinat tinerilor din istoria administrației din România și, concomitent, primul internship remunerat din sistemul public din țara noastră.

Asemeni regelui Leonidas, suntem în căutarea a 300 de stagiari ce vor activa în cadrul a 77 de instituții centrale, de la Palatul Victoria și ministerele ce alcătuiesc Executivul până la Agenția Națională pentru Resurse Minerale, Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, Centrul Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică și multe altele.

Toate informațiile privind pozițiile disponibile și procedura de selecție pentru programul de internship se regăsesc online pe http://internship.gov.ro.

Încercăm să construim astfel ceea ce sper a fi următoarea generație de birocrați, tineri care vor să facă din administrație o carieră; studenți acasă ori în străinătate ori proaspăt absolvenți; motivați să înțeleagă modul în care funcționează administrația și, în același timp, dispuși să critice momentele în care administrația nu funcționează; capabili să inoveze cu soluții considerate neconvenționale de funcționarul tradițional și dispuși să se concentreze pe politici publice, mai degrabă decât pe politică și pe politicieni; tineri dornici să performeze în administrație și capabili să creeze o administrație performantă.

Acesta este, în câteva cuvinte, publicul-țintă al programului de Internship organizat de Guvernul României. La mai bine de 25 de ani de la revoluție, construim o nouă generație sub 25 de ani axată nu atât pe repararea trecutului, ci pe clădirea viitorului.

Articol publicat parțial și pe site-ul Agenției Naționale de Presă „Agerpres”.